职业生涯教育是一种人生发展教育，美国、日本等发达国家在20世纪初就将职业生涯概念引入学校教育，我国台湾地区也在1998年将职业生涯的概念引入基础教育领域。而大陆地区的职业生涯教育，特别是在基础教育阶段实施职业生涯教育，还处于探索阶段。为此，教育部教育发展研究中心基础教育研究室进行了两年多的前期研究，2002年将“在农村中学实施职业生涯教育”作为一项探索性实验在全国5个省的7个县开始进行实验。笔者作为项目组成员参与了该实验的研究和实践，在此过程中搜集了大量有关台湾地区实施职业生涯教育的资料，对我国在基础教育阶段实施职业生涯教育很有借鉴意义。
一、指导台湾地区职业生涯教育的基本理念
世纪之交，台湾为了适应地区发展需要，提高国民素质和地区竞争力，对教育进行了大胆的改革，其中将在基础教育阶段实施职业生涯教育作为教育改革的重要内容。在1998年台湾地区公布了《国民教育阶段九年一贯课程总纲纲要》[2]，确定“生涯规划与终身学习”为国民十大基本能力之一，国民十大基本能力包括：了解自我与发展潜能、欣赏、表现与创新、生涯规划与终身学习、表达、沟通与分享、尊重、关怀与团队合作、文化学习与国际了解、规划、组织与实践、运用科技与信息、主动探索与研究、独立思考与解决问题。同年召开“九年一贯课程分科纲要小组召集人联席会”，决定在信息、环保、两性、人权四项重要课题外，增加生涯发展课题，确认一至九年级学生所应具备的生涯发展核心能力，并将职业生涯教育内容融入七大学习领域（语文、健康与体育、社会、艺术与人文、数学、自然与生活科技及综合活动），列入日常教学计划。
（一）职业生涯教育的内涵
在台湾地区，职业生涯教育被称之为“生涯发展教育”，有学者认为“生涯发展”一词具有前程、永业发展、终生历程的意味[3]，比“生计教育”更富有内涵。
目前，台湾的教育部门对职业生涯教育的认识已经基本达成共识，认为职业生涯教育的内涵相当广泛，它的对象包括从幼儿园到大学的所有学生，内容是将教育与工作世界相结合。在职业生涯早期，父母要让孩子自我觉察，了解与工作世界之间的关系，并对职业群进行探索；到学校阶段，学校需要增加学生对工作世界的了解，并且让学生毕业后可以获得有意义的工作及符合需求的工作知识；在后期职业生涯中，还要能继续提升学生的技能与知识以获得想要的新工作。
教育界认为，职业生涯教育是教育历程中不可缺少的一部分，将职业生涯概念纳入现有的学校课程中，是协助个人职业生涯发展的最可行办法。职业生涯教育不应只是在传统的课程外增加一个额外的科目或单元，而应将职业生涯的理念融入到现有的课程中。九年一贯职业生涯课程的融入是一种策略，将与职业生涯有关的活动融入到七大学习领域中，会使学生更好的了解自己、了解工作世界以及两者之间的联系，及早做好生涯规划。可以说，职业生涯教育是各学习领域的核心。
（二）职业生涯教育的基本理念
台湾的职业生涯教育学者[4]认为，为成功的职业发展做准备，应该是所有教育的主要目标，职业生涯教育就是为学生的职业生涯做准备。职业生涯教育是所有教育的基础，它和其它法定的教育目标并没有任何的冲突。学校不能只关心学生的毕业或辍学，学校有责任帮助学生充分了解下一步的职业生涯阶梯，并有效协助他们拟定计划逐步迈向那个阶梯。所以，各科目的教师应该强调该科目对学生个人成功职业生涯的可能贡献，在教导抽象的理论内容时，应通过恰当的职业指导，引导学生进行有效的学习。同时，任何学习活动，都应该和学生未来的发展有关系。每一个人所需的工作技能可以从学校教室、现场的工作岗位和个人的生活经验中获得。可以通过与训练机构、雇用单位和劳工组织的互动，提供给学生比学校更好的学习环境，家庭也是每一个人形成基本职业态度和观念的地方。
职业生涯教育还在于帮助一个人具备工作所需的适应技巧和实践自己的工作价值。这里的“适应技巧”[5]包括：（1）基础的读、说、写、算等能力；（2）在工作场所中具备生产性的工作习惯；（3）使一个人想要工作的正确工作价值观；（4）职业生涯决策技巧；（5）了解自我、教育及职业机会的技巧；（6）谋职、受雇及继续工作的技巧；（7）充分自由选择教育与职业的技巧；（8）在工作场所展现个人人性化自我的技巧；（9）有效运用休闲时间以显现工作意义的技巧。工作价值是指愿意工作、具备工作的技能和能在工作中获得满足，找到工作的意义。
二、建设职业生涯教育的课程体系
（一）职业生涯教育的课程目标
台湾教育行政部门强调，在整个国民教育阶段应培养学生注重自我觉察（了解自我）、生涯觉察（了解社会）和生涯规划，希望学生能运用个人潜能及社会资源，提升生涯规划与终身学习的能力，进一步适应社会环境的变迁，创造有价值、有意义的人生。所以，职业生涯教育的课程目标是：（1）让学生了解自己，培养积极、乐观的态度及良好的品德、价值观；（2）认识工作世界，并学习如何增进职业生涯基本能力；认识工作世界所需要的一般知识和技能，培养独立思考及自我反省，以扩展职业生涯信心；了解教育、社会及工作间的关系，学习各种开展生涯的方法与途径；（3）运用社会资源与个人潜能，培养组织、规划职业生涯的能力，以适应社会环境的变迁。
为了达到职业生涯教育的课程目标，台湾教育部门在颁布的《国民中小学九年一贯课程暂行纲要》[6]中，明确规定了职业生涯教育应达到的能力指标（20项），并且每个目标都包含不同的能力指标。具体来说，自我觉察方面要达到的能力指标有五项：发现自己的长处及优点，认识有关自我的观念，了解工作对个人的重要性，探索自我的兴趣、性向、价值观及人格特质，了解自己的能力、兴趣、特质所适合发展的方向。在生涯觉察方面要到达的能力指标主要是激发对工作世界的好奇心，认识不同类型的工作角色，了解工作世界的分类及工作类型，了解教育的机会、特性及与工作间的关系，了解社会发展、国家经济及科技进步与工作的关系。在职业生涯规划能力方面要到达的能力指标有10项：觉察自我应负的责任，发展尊敬他人工作的意识，觉察如何解决问题及作决定，培养互助合作的工作态度，培养规划及运用时间的能力，培养工作时人际互动的能力，学习如何寻找并运用职业世界的资料，培养正确工作态度及价值观，发展生涯规划的能力，培养解决生涯问题的自信与能力。
（二）课程内容设计
台湾地区的生涯教育课程内容主要是从自我觉察、生涯觉察、生涯规划三个方面进行设计的，每一方面包括多个相关的主题，并且在不同的年级教学内容侧重点也有所不同，比如初中一年级的内容侧重自我觉察，辅以少部分产业初探，初中二年级以认识生涯类群为主，侧重生涯觉察，初中三年级以生涯规划为主。下面就课程内容设计做具体介绍。
在自我觉察方面的具体做法是：让学生以本国语或英语简单介绍自己的个性、兴趣及专长，以了解自己的优缺点、价值观和人格特质。进而可借助生涯兴趣量表、价值观拍卖会活动等，协助学生了解自己的兴趣、性向、人格特质、价值观，并能接纳自己、评估个人职业生涯适合的方向。
在生涯觉察方面的具体做法为：安排学生参观访问相关就业单位或机关，了解职业的基本概念及类别；要求学生访问自己的亲友，了解其所担任的工作角色；进行角色扮演，了解不同工作角色的特性，并试探自己喜欢的工作者的工作状态。教师可考虑将学校附近社区可参观的工作场所加以系统的记录与分类，并结合社区人士与资源，使学生在进行生涯觉察的同时，能透过实际的参访，对工作世界有更深的认识。
在职业生涯规划能力方面，课程设计着重在生涯相关技巧的演练及讨论，培养学生良好的工作态度、遵守纪律、判断、解决问题、做决定的能力、妥善运用与规划时间的能力等。生涯规划是在了解自我和了解社会的基础上进行的，所以这一部分的主题既包括自我探索的内容，也包括生涯觉察的内容。这一部分的具体做法是：教师可提供各种情境，让学生进行实际演练或讨论，学习做决定，也可适时教导做决定的技巧，如抉择平衡单、生涯选择方格或生涯路径图等方法。
（三）课程具体安排
我们已经提到职业生涯教育课程共有三个重点，即自我觉察、生涯觉察及生涯规划。在《国民中学职业生涯教育教学方案手册》中，将以上内容重点分为四大类，第一类是自我探索，共有五个教学单元，此部分内容就是探索学生自我觉察部分。第二类是三级产业初探，有六个教学单元；第三类是认识生涯类群，有四十个教学单元。第二、三类属于生涯觉察的内容，共四十六个教学单元，希望透过这些教学单元的实施，增加学生对职业、社会的了解，这部分内容占用的教学时间最多。第四类是生涯规划，有十个教学单元及一个团体方案（有七单元），共十七单元，目的是希望透过这些课程的实施，可以增加学生规划生涯的能力。
三、实施职业生涯教育的各种途径
职业生涯教育不是认知课程，而是实际实践、实作的课程，因此《教育部补助国民中学办理职业生涯教育实施要点》[7]规定：“国民中学职业生涯教育之实施，应透过各校课程发展委员会，规划采融入各领域课程、运用弹性学习节数、选修课程及相关活动等方式进行教学”。从该规定可以看出，职业生涯教育的实施方式主要有以下几种：
——融入各科的教学（学科渗透）
这种方式主要是将职业生涯教育观念融入各科的教学，配合各学科的课程设计活动。主要做法是：由教务主任主导，各领域负责老师事先将教材中可融入单元的教材提出，并确定能力指标。经职业生涯委员会审查通过后，列入计划实施。
——弹性学习节数，各校各学习领域的授课时数在规定的比例范围内，可弹性安排教学节数。这种方式主要是融入社团活动，由训导处训育组规划设计，将职业生涯教育活动融入社团活动中实施，聘请校内、校外专长教师指导。
——开设选修课程，安排正式课程实施职业生涯教育也是一种实施方式。目前选修课程多开设信息课程，如生涯试探选修课程，主要以协助学生认识职业群、养成正确职业观念以及做好生涯规划为教学重心。这种方式需要整合学校或地区人力资源，需要学校先预留开设课程的时间。
——运用相关活动，由辅导室辅导组规划办理，如办理生涯博览会，结合户外教学等学校重大活动如校庆等组织职业生涯教育活动，请职业学校的学生来校表演、请家长到班级做工作的介绍、参观工厂、生涯辅导讲座、本校校友返校经验传承，以及生涯档案制作等。
——其它方式。各个学校可以根据本校的特点采取以上方式之外的形式。如有的学校安排学生观看教育部自行拍摄的节目等。
各个学校可以根据自己的情况选择不同的实施方式，选择后要报请有关部门备案。从目前来看，各学校以融入式教学活动为主，并结合社区资源，办理各种讲座，结合社区人士或学生家长，办理职业分享课程。同时，为了便于融入式教学方式的实施，《国民中学职业生涯教育教学方案手册》将生涯教育的教学单元融入七大学习领域课程教学中（见表一），对生涯教育教学起了重要的指导作用。当然该手册只是范例，学校可参考或修正后使用，也可以依据地区特色，开发具有学校本位的新教学方案。
表一《职业生涯教育教学方案手册》具体指导
七大领域
可融入生涯教育的课程
语文领域
葵花宝典——自我盾牌
追本溯源——家庭职业树
认识职业——全民开讲
自我探索——生涯辅导小团体
相见欢（欢喜来逗阵）
数学领域
工作价值大拍卖
我是行销高手
未来赢家——站在金字塔的顶端
自然与生活科技领域
农业的花花世界
无所不在的自然资源
我是一只鱼
海洋资源工作世界
“制造”浪漫——认识制造业
社会领域
“交通运输”大考验
最佳拍档
焦点人物
健康与体育领域
健康A休闲行业——嘿！我找到了
健康A休闲行业——最佳推销员
健康我和你
健康大追击
情绪管理——天天好心情
艺术与人文领域
艺术拼盘
我爱艺术
自我肯定——自我素描
综合活动领域
“制造”浪漫—参观制造工厂
来去Airport
生涯档案
人际沟通——人际EQ36计
梦想可及——梦想工程师
（二）实施职业生涯教育的策略
职业生涯教育是一种实践性的教育，需要采取不同于一般学科课程的教学方法和策略。台湾地区各学校认识到了生涯教育的这一点，采取了多种教学策略实施生涯教育。
1．建立学生生涯档案
学生生涯档案记载了学生在学校期间的基本情况，对于学生未来升学就业具有重要的参考价值。一般来说，生涯档案的内容主要包括：（1）学生基本资料，包括学生的心理测试情况；（2）学生健康资料；（3）自我评估，包括学生自我探索、生涯探索、生涯规划的自评表；（4）特殊表现奖励证明、活动照片；（5）升学就业意愿调查；（6）学习表现及综合表现；（7）进路辅导记录，（8）其它内容，如我的最爱、我的小档案、同学建议、家长期许、教师的观察等。
2．动用可用资源
生涯教育具有综合性的特点，只有调动一切可以利用的资源才能有效的实现生涯教育的课程目标。学校可动用的资源包括所有教师，如级任教师、科任教师、辅导教师，还有学生家长、校友和学者专家。同时，学校还可以利用社区资源，组织学生参观社区会所、工厂等。
3．采用多种活动方式
为了使生涯教育丰富多彩，各学校采用了多种活动方式，如职业生涯教育交互式游戏、主题探索、班级辅导、小团体辅导、成长营、实地参观、现场制作、现身说法、角色扮演、表演、生涯博览会、辩论、分组讨论、分组竞赛、访谈、自由联想、脑力激荡等。
四、推进职业生涯教育的相关措施
在台湾，职业生涯教育不属于七大学习领域，先天缺少“地盘”，所以比起其它领域来说，需要更多的后天努力，因此，要使职业生涯教育有效的实施，必须采取一系列的保障措施。
1．组织保障
台湾教育行政部门为了更好的实施职业生涯教育，将不同层级主管部门的职权进行了划分。具体来说，教育部负责研拟并积极推动职业生涯教育课程实施的配套措施，协调师资培育机构培训师资；修订现行法律，并增订相关法规；建立并实施课程评监机制；建立职业生涯教育能力指标，并评价地方及学校职业生涯教育课程的实施效果。各级政府负责编列预算、依地区特性及相关资源，开发乡土教材；检查学校课程计划并督导学校依计划进行教学工作；定期了解学校推动与实施职业生涯教育课程的问题，并提出改进对策；规划及进行教学评鉴，以改进并确保教学效果等。
此外，台湾行政主管部门专门设立了青年辅导委员会和劳工辅导委员会推动职业生涯教育的实施。青年辅导委员会主要负责生涯理念的推广，生涯辅导、生涯讲座、生涯规划及活动介绍服务，负责职业生涯教育图书的编写等与职业生涯教育有关的事项。劳工辅导委员会建立了专门的“全方位职业生涯规划”网站，为青年学生提供《生涯定位》、《职业生涯与辅导》、《生涯规划的艺术》等出版物，此外还负责职业法规的制定，进行职业培训、技能鉴定，负责就业服务体系的建立和劳务输出等事宜。台湾地区各县市还成立了国民中学职业生涯教育中心，协助推广职业生涯教育，提供学生职业发展信息，调查学生的职业选择，以辅导学生能够找到适合自己发展职业。
各学校为了保障职业生涯教育的实施，成立了课程发展委员会，负责规划学校总体课程、决定各年级各学习领域学习节数、设计教学主题和教学评鉴。学校课程发展委员会由校长作为召集人，督导全校职业生涯育的进行，并负责主持会议。下设副召集人及执行秘书各一人分别由教务主任及辅导主任担任，协助规划课程及活动策划。委员会主要分为行政组、教学组与活动组。因为职业生涯教育的进行需要全校总动员才能更具成效，总务处、财务处后援系统尤其关键。所以，行政组将学校行政有关人员全部纳入。因为学科渗透教学，运用弹性节数及选修课程是职业生涯教育施行最有效的策略，教学组应由各领域教师组成，同时课程规划牵涉到排课，这是教学组长的专长，所以教学组长应为本组的当然召集人。职业生涯教育可切入的重要部分为运用相关活动，从学校行政分工而言，辅导组长担任组长最为合适，要让活动顺利进行，加入训育组长，可以让活动的进行更顺畅，更有效。
2．制度保障
在职业生涯教育中，教师的责任是协助学生客观评估自己与外在环境，并建立二者之间的联系，因此课程规划是职业生涯教育实施成功与否的关键。所以台湾地区各中学都设立了课程规划委员会，负责设计符合学生需要、社区特色及教师专长的课程。一般来说，职业生涯教育课程规划应遵循以下原则[8]：（1）学校成立课程发展委员会时，下设的职业生涯教育议题课程小组应于学期上课前，完成职业生涯教育教学主题与教学活动，由教师根据专长进行教学。（2）规划课程的实施应遵循全面原则、行动原则、绩效原则、分享原则与连贯原则，让学生能学习到系统的、有发展性的职业生涯教育技能。（3）配合九年一贯课程各领域的内容与进度，安排适当节数进行职业生涯教育。（4）善于运用弹性学习时数，规划全校或全年级的活动，执行根据学校特色所设计的职业生涯教育课程、活动以及规划选修课程。（5）学校间可以联合成立校际职业生涯教育课程发展委员会，合并各校资源及教师专长，进行跨校联合资源系统，联合教学。
3．经费保障
为了保障各校生涯教育的实施，台湾地区教育部和各县市政府专门拨付一定的经费（每年约一亿元台币）用于职业生涯教育的开展。各学校应根据《国中职业生涯教育补助经费支用标准》，并按照课程实际需要合理预算经费，编制财务报表上报给各县市政府，政府初审后，函报教育部中部办公室审核补助经费。如果各学校最后实际经费支出超过预算，各县市政府还可以给予适当补贴，或者学校从其财政中列支。此外，各县市政府还根据各学校职业生涯教育实施情况给予适当奖励，以提升教师士气。
4．师资保障
职业生涯教育是一项专业性的工作，辅导人员必须具备专业的知识和技术，能够通过各种途径提供有效的服务，这就要求学校每位职业生涯教育教师具备较高的素质和能力。为了更有效的增强教师职业生涯教育的能力，台湾行政主管部门青年辅导委员会建立了职业生涯辅导人员能力指标，并设计了相应的培训课程。辅导人员的能力指标为：探索自己的能力、了解自我工作价值观的能力、资料收集及处理的能力、认识工作世界的能力、使用评量工具的能力、一般咨询能力、生涯咨询能力、认识特定人口的生涯需求、生涯抉择能力、生涯管理能力和休闲规划能力。培训课程主要分为初级、中级和高级三种，初级课程是入门课程，中级课程是基础课程，高级课程主要是个案的研讨与专业的督导[9]。教师可以根据自己的实际情况选择参加。
此外，教育行政部门还鼓励教师参加校内、校外各种研习活动，设立了专门的职业生涯教育网站（思摩特网），教师可以根据自己的喜好申请加入不同的工作坊，与他人交流职业生涯教育实施的心得，提高自己的专业水平。
各学校也很重视提高教师的职业生涯教育教学水平。学校辅导室组织教师参加校内教学观摩会，还让教师一起参与设计评鉴，对优秀老师给予奖励、领导地位和提升机会，对表现欠佳的老师，给予协助、接受训练、辅导。
总之，台湾地区的职业生涯教育，由于受到各级教育行政部门和学校的高度重视，并有良好的理论研究基础，虽然实施时间比英美等发达国家短，但各方面发展已相对比较完善，其做法和经验对于我们实施职业生涯教育有很好的借鉴意义。